일리노이, 암호화폐 세금 규정 초안 공개...스테이블코인·디파이 과세 대상 포함

미국 일리노이주가 암호화폐 거래에 대한 0.2% 디지털 자산 거래세 적용 방안을 담은 규정 초안을 공개하며 업계의 주목을 받고 있다. 이번 초안은 스테이블코인, 탈중앙화 금융(DeFi) 플랫폼, 암호화폐 브릿지, 자체 보관(self-custody) 방식의 이전 등 다양한 암호화폐 관련 활동에 대한 과세 기준을 명확히 하고 있다.

일리노이주 세무 당국은 오는 2027년 1월 1일 시행 예정인 디지털 자산 거래세에 대한 구체적인 적용 사례를 명시한 초안을 발표했다. 이 규정에 따르면, 스테이블코인은 세금이 부과되는 디지털 자산으로 간주되는 반면, 대체 불가능 토큰(NFT)은 과세 대상에서 제외된다. 이는 NFT의 고유한 특성과 예술 및 수집품으로서의 가치를 고려한 결정으로 풀이된다.

탈중앙화 금융(DeFi) 거래의 경우, 일반적으로는 과세 대상에서 제외될 전망이다. 다만, 플랫폼 운영 및 유지보수를 위한 수수료와 같이 '가치 있는 고려'로 간주될 수 있는 명목의 수수료를 사용자가 지불하는 경우에는 과세가 이루어질 수 있다. 예를 들어, 유동성 공급자에게만 지불되는 네트워크 수수료나 스왑 수수료는 해당 거래를 과세 대상에 포함시키지 않을 방침이다. 이는 DeFi의 탈중앙화된 특성을 존중하면서도, 명확한 이익이 발생하는 거래에 대해서는 과세 형평성을 확보하려는 의도로 해석된다.

또한, 이번 초안은 암호화폐 브릿지를 통한 자산 이전 시, 디지털 자산 중개인을 통해 거래가 이루어지고 수수료가 발생하는 경우 이를 과세 대상이 되는 교환 활동으로 규정했다. 중앙화 거래소에서 개인 지갑으로 자산을 이전하는 경우에도, 거래소가 수수료를 부과한다면 이 또한 과세 대상이 될 수 있다. 이는 중개자를 통한 거래의 투명성을 높이고, 세수 확보의 공백을 메우려는 조치로 보인다.

일리노이주는 지난 6월, 암호화폐 업계의 반대에도 불구하고 '디지털 자산 거래세법(Digital Asset Tax Act)'을 통과시킨 바 있다. 이 법안은 암호화폐 거래 시 0.2%의 세율을 적용하여 주정부 세수를 확충하는 것을 목표로 한다. 업계에서는 이러한 세금 도입이 암호화폐 산업의 성장과 혁신에 미칠 영향에 대해 우려를 표해왔다.

일리노이주 국세청(Illinois Department of Revenue)은 이번에 발표된 규정 초안에 대한 의견 수렴 절차를 진행 중이며, 오는 10월 30일까지 관련 의견을 접수할 예정이다. 업계 관계자들은 이 기간 동안 규정의 세부 내용에 대한 분석을 마치고, 자신들의 입장을 적극적으로 개진할 것으로 예상된다. 이번 규정 초안 공개는 미국 내 다른 주들의 암호화폐 과세 동향에도 영향을 미칠 수 있으며, 향후 암호화폐 과세 정책의 방향성을 가늠할 수 있는 중요한 사례로 작용할 전망이다.

이번 규정은 스테이블코인 발행자와 거래소, DeFi 프로토콜 운영자, 암호화폐 브릿지 서비스 제공자, 그리고 직접 자산을 관리하는 개인 투자자 등 암호화폐 생태계 전반에 걸쳐 직간접적인 영향을 미칠 것으로 보인다. 특히, 수수료 구조 및 거래 방식에 대한 면밀한 검토가 필요한 상황이다.

일리노이주가 암호화폐에 대한 세금 규정을 구체화함에 따라, 미국 전역에서 암호화폐 과세에 대한 논의는 더욱 활발해질 것으로 예상된다. 연방 정부 차원의 명확한 암호화폐 과세 지침 부재 속에서, 개별 주의 움직임이 향후 관련 법규 및 정책 수립에 중요한 참고 자료가 될 가능성이 높다. 이번 규정이 일리노이주 암호화폐 시장에 어떤 변화를 가져올지 귀추가 주목된다.