중앙은행, 스테이블코인과 함께 결제 시스템 역할 모색

국제결제은행(BIS) 산하 지급결제시장위원회(CPMI)는 최근 보고서를 통해 스테이블코인과 토큰화된 예금이 기존 결제 시스템에 통합됨에 따라, 중앙은행이 결제 시스템에서 수행할 수 있는 네 가지 역할에 대한 분석을 제시했습니다. 이는 발행자, 운영자, 감독자, 촉진자로서의 역할입니다.

CPMI는 공식 발표 및 온라인 요약을 통해 중앙은행 화폐가 신뢰할 수 있는 결제 정산의 기반을 제공하며, 혁신, 경쟁, 사용자 선택을 지원하는 민간 결제 서비스와 함께 작동한다고 설명했습니다. 이번 보고서는 디지털 화폐와 계정 접근, 인프라, 감독 및 조정에 대한 실질적인 의사결정을 연결합니다.

보고서 요약에 따르면, 중앙은행 화폐는 시스템적으로 중요한 시스템을 위한 가장 안전하고 유동적인 결제 수단을 제공합니다. 또한, 다양한 지급 수단 간의 액면가 전환, 즉 동일한 액면 가치로의 전환을 지원합니다. 이를 통해 민간 부문과의 상호 보완적인 관계를 강조합니다. CPMI는 민간 기업이 다양한 사용자 요구에 맞는 서비스를 개발하고 경쟁, 효율성, 폭넓은 접근에 기여한다고 평가합니다. 따라서 이 프레임워크는 공동 결제 앵커와 다양한 결제 서비스 및 민간 화폐 형태를 위한 공간을 결합합니다.

CPMI는 스테이블코인, 토큰화된 예금, 프로그래밍 가능한 플랫폼을 패스트 페이먼트 시스템 및 비은행 지급 제공업체와 함께 검토합니다. 여기서 공통적인 질문은 이러한 약정들이 더 넓은 결제 시스템에 어떻게 맞춰지는가 하는 것입니다.

요약은 또한 네트워크 효과, 집중과 파편화 간의 관계, 화폐에 대한 신뢰와 같은 지속적인 힘을 식별합니다. 새로운 기술적 약정은 이러한 힘에 의해 여전히 형성되는 시스템에 진입하며, 참여자 간의 연결을 정책 문제로 만듭니다.

**네 가지 중앙은행 역할 및 선택 사항**

**발행자로서 중앙은행은 어떤 주체가 중앙은행 계좌를 보유할 수 있는지, 어떤 서비스를 이용할 수 있는지, 그리고 접근 조건은 무엇인지 고려합니다. 이 세 가지 요소는 서로 연결되어 있습니다. 적격성은 계정 사용자를 결정하며, 서비스와 조건은 해당 접근의 실질적인 범위를 정의합니다.**

**운영자로서 중앙은행은 기존 인프라를 현대화하거나 새로운 플랫폼을 개발하는 것을 고려합니다. CPMI는 복원력, 혁신, 구현 위험을 이러한 결정에 함께 배치합니다. 잠재적인 기술 개선은 인프라 도입 및 운영의 어려움과 함께 고려되어야 합니다.**

**감독자로서 중앙은행은 스테이블코인 및 토큰화된 약정을 포함한 신흥 약정이 금융 시장 인프라와 유사한 기능을 수행하는지 평가합니다. 또한, 시스템적 중요성, 거버넌스 및 운영 위험에 대한 시사점을 제시합니다.**

**촉진자로서 중앙은행은 중앙은행 화폐와 민간 디지털 화폐 간의 상호 운용성을 보장하기 위해 정책 및 기술적 지침을 수립할 수 있습니다. 또한, 새로운 결제 혁신을 위한 실험 환경을 조성하고, 관련 규제 및 감독 체계를 검토할 수 있습니다.**

보고서는 또한 스테이블코인의 정의, 유형, 발행 및 운영 관련 위험, 그리고 이러한 위험을 관리하기 위한 감독 방안에 대해서도 논의합니다. 토큰화된 예금의 경우, 기존 예금 보험 제도와의 관계, 운영상의 복잡성, 그리고 시스템적 위험에 대한 시사점 등을 다룹니다.

CPMI는 중앙은행의 역할이 각국의 경제 상황, 법규, 그리고 기술 발전 수준에 따라 달라질 수 있음을 인정합니다. 따라서 이번 보고서는 중앙은행들이 디지털 화폐 시대에 대비하여 전략적 의사결정을 내릴 수 있도록 중요한 지침을 제공합니다. 이는 결국 보다 안전하고 효율적인 글로벌 결제 시스템을 구축하는 데 기여할 것입니다.

이 보고서는 중앙은행들이 디지털 화폐의 급증하는 환경에 어떻게 대응해야 하는지에 대한 중요한 통찰력을 제공하며, 향후 금융 정책 및 규제 개발에 상당한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.