하와이, 10월 1일부터 암호화폐 ATM 전면 금지…피싱 사기 근절 노력

하와이 주가 오는 10월 1일부터 암호화폐 ATM 및 키오스크 사용을 전면 금지하는 법안을 시행한다. 이는 미국 내에서 유사한 조치를 취하는 네 번째 주가 되는 것으로, 최근 급증하는 암호화폐 관련 사기를 근절하기 위한 조치로 풀이된다.
조쉬 그린 하와이 주지사는 지난 7월, 5월 주의회에서 통과된 하원 법안 1642호에 서명하며 암호화폐 ATM 금지 법안을 최종 확정했다. 이 법안은 "고객으로부터 미국 통화를 받아 디지털 자산으로 교환하는 디지털 금융 자산 거래 키오스크의 소유, 운영 또는 관리를 금지한다"는 내용을 담고 있다.
이번 법안 통과의 배경에는 미국 연방수사국(FBI)의 인터넷 범죄 신고 센터(IC3)가 발표한 보고서가 중요한 근거로 작용했다. IC3는 지난 4월, 2025년에 미국인들이 디지털 자산 관련 사기로 110억 달러 이상을 잃었다고 보고했다. 특히 하와이 주민들의 경우, 2025년에 암호화폐 관련 826건의 불만이 접수되었으며, ATM 및 키오스크를 포함한 디지털 자산으로 인한 피해액이 약 8,000만 달러에 달하는 것으로 집계되었다.
하와이의 이번 결정은 미네소타, 테네시, 인디애나 주에 이어 미국 내에서 암호화폐 ATM을 전면 금지하는 네 번째 사례가 된다. 미네소타 주는 지난 8월, 테네시 주는 7월, 인디애나는 3월부터 각각 디지털 자산 키오스크에 대한 전면 금지 조치를 시행하고 있다. 이 외에도 델라웨어와 뉴저지 주에서는 암호화폐 ATM 금지 법안이 제안되었으나 아직 주지사의 서명을 받지 못했으며, 사우스다코타와 와이오밍 주는 암호화폐 ATM 활동에 대한 엄격한 규제 장치를 마련하는 법안을 통과시킨 바 있다.
CoinATMRadar의 데이터에 따르면, 8월 21일 기준 하와이의 4개 주요 섬에는 총 57대의 암호화폐 ATM 및 키오스크가 운영되고 있었다. 이들 기기는 주로 현금으로 암호화폐를 구매할 수 있도록 지원하는 역할을 해왔다.
이번 하와이의 암호화폐 ATM 금지 조치는 암호화폐 시장의 건전성 확보와 투자자 보호라는 측면에서 긍정적인 평가를 받고 있다. 특히, 암호화폐 ATM은 익명성이 높아 자금 세탁이나 사기 범죄에 악용될 소지가 있다는 지적이 꾸준히 제기되어 왔다. 투자자들이 ATM을 통해 암호화폐를 구매하는 과정에서 피싱 공격이나 러그풀(rug pull) 등 다양한 사기 수법에 노출되는 사례가 빈번했기 때문이다.
FBI의 보고서에서도 확인할 수 있듯이, 디지털 자산 사기의 규모는 상당하며, 그 피해는 특정 연령층이나 집단에 국한되지 않고 광범위하게 발생하고 있다. 이러한 상황에서 하와이 주정부는 자체적인 조사와 FBI의 데이터를 종합적으로 검토하여, 주민들의 금융 자산을 보호하고 디지털 자산 시장의 불법 행위를 차단하기 위한 불가피한 선택을 한 것으로 보인다.
전문가들은 이번 하와이의 조치가 다른 주들의 규제 강화 움직임에도 영향을 미칠 수 있다고 전망한다. 특히, 미국 증권거래위원회(SEC)를 비롯한 금융 규제 당국이 암호화폐 시장에 대한 감독을 강화하는 추세와 맞물려, 암호화폐 ATM과 같은 접근성이 높은 거래 지점에 대한 규제는 더욱 엄격해질 가능성이 높다. 이는 장기적으로 암호화폐 시장이 제도권 금융 시스템과의 통합을 이루는 과정에서 필수적인 단계로 작용할 수 있다.
한편, 일부에서는 암호화폐 ATM 금지가 암호화폐 접근성을 제한하고 혁신을 저해할 수 있다는 우려도 제기된다. 특히, 금융 소외 계층이나 기존 금융 시스템 이용에 어려움을 겪는 이들에게 암호화폐 ATM은 새로운 금융 수단으로 활용될 여지가 있었다. 그러나 이러한 긍정적인 측면보다는 사기 방지라는 공공의 이익이 더 크다는 판단 하에 규제 당국은 강경한 입장을 취하고 있는 것으로 보인다.
하와이 주정부는 이번 법안 시행과 함께, 암호화폐 관련 사기에 대한 경각심을 높이고 안전한 투자 환경을 조성하기 위한 다각적인 노력을 병행할 것으로 예상된다. 일반 대중을 대상으로 한 금융 교육 강화, 사기 수법에 대한 정보 제공, 그리고 의심스러운 거래에 대한 신고 시스템 개선 등이 포함될 수 있다. 이러한 노력들이 결실을 맺어 하와이 주민들의 소중한 자산이 안전하게 보호받고, 디지털 자산 시장이 더욱 신뢰받는 생태계로 발전하기를 기대해 본다.