美 SEC, 암호화폐 모금 규제안 추진 중단… 월스트리트 압박 작용
Decrypt2026년 8월 18일 01:271
미국 증권거래위원회(SEC)가 암호화폐 모금 활동에 대한 새로운 규제 프레임워크인 '암호자산 규제(Regulation Crypto Assets)' 발표를 앞두고 돌연 일정을 취소하면서 워싱턴의 암호화폐 정책 논쟁이 또 한 번 새로운 국면을 맞이했습니다.
SEC는 지난 금요일, 해당 규제안을 공식화하기 위한 공개 회의를 예정했으나, 불과 사흘 만에 '예상치 못한 일정 문제'를 이유로 이를 전격 취소했습니다. 이는 업계에서 암호화폐 시장의 명확한 규제 기반 마련을 위한 SEC의 적극적인 움직임으로 해석되던 와중에 나온 결정이라 더욱 이목을 끌었습니다. 특히, 업계의 주요 입법 논의인 '명확성법(Clarity Act)'이 오는 9월 중순 의회 휴회 복귀 전까지 불확실한 상황에 놓여있는 가운데, SEC의 자체적인 규제 움직임은 업계의 기대를 모으고 있었습니다.
하지만 SEC 대변인의 공식 발표와는 별개로, 암호화폐 정책 관련 인사들과 접촉한 복수의 관계자들은 이번 일정 취소에 월스트리트의 주요 금융 기관들을 대표하는 증권산업 및 금융시장협회(SIFMA)의 입김이 작용했음을 시사하고 있습니다. SIFMA는 그동안 암호화폐 및 토큰화 증권 발행 기업에 대한 광범위한 규제 완화에 대해 지속적으로 반대 의사를 표명해 왔습니다.
실제로 SIFMA는 지난해 6월 SEC에 제출한 서한에서 토큰화 증권 및 기존 증권 시장의 다른 부분에 대한 주요 규칙 변경을 '즉각 조치 서신(no-action letters)'이나 예외 조항을 통해 진행해서는 안 된다고 촉구했습니다. 대신, SIFMA는 공개적인 공지 및 의견 수렴 절차를 거칠 것을 주장하며, 광범위한 규제 완화는 규제 차익거래를 야기하고 투자자 보호를 약화시키며 시장 유동성을 분열시킬 수 있다고 경고했습니다.
이러한 SIFMA의 입장은 SEC의 암호화폐 태스크포스가 수개월간 추진해 온 '혁신 면제(innovation exemption)'와도 맥을 같이 합니다. 혁신 면제는 암호화폐 기업들이 전통적인 월스트리트 기업과 동일한 규제를 모두 받지 않고도 토큰화 증권을 거래할 수 있도록 더 많은 유연성을 부여하는 것을 목표로 했습니다. 블룸버그 통신에 따르면, SEC는 이 혁신 면제의 세부 내용을 지난 금요일, 암호화폐 모금 규제안과 함께 공개하는 방안을 고려했던 것으로 알려졌습니다. 모금 규제안과는 달리, 혁신 면제는 공식적인 규제 절차를 거치기보다는 SEC의 기존 면제 권한에 의존하는 방식입니다.
이러한 상황에서 복수의 업계 관계자들은 백악관이 SEC에 금요일 회의 연기를 요청했다고 전했습니다. 이는 암호화폐 모금 규제안 발표가 당시 협상을 진행 중이던 '명확성법' 논의에 미칠 잠재적 영향에 대한 우려 때문인 것으로 풀이됩니다. 그러나 이러한 주장에 대한 백악관의 공식적인 입장은 아직 나오지 않았습니다.
이번 SEC 회의 취소는 암호화폐 산업과 전통 금융권 간의 오랜 신경전과 워싱턴의 복잡한 정책 결정 과정을 여실히 보여줍니다. SIFMA와 같은 월스트리트의 영향력 있는 기관들은 자신들의 시장 지위와 기존 규제 체계를 보호하기 위해 적극적으로 로비 활동을 벌이고 있으며, 이는 SEC의 규제 추진 속도와 방향에 상당한 영향을 미치고 있습니다.
이번 주 워싱턴에서는 암호화폐 정책과 관련된 여러 중요한 이벤트들이 예정되어 있습니다. 수요일에는 트럼프 전 대통령과 주요 암호화폐 경영진이 참석하는 백악관 행사가 열리며, 목요일에는 상품선물거래위원회(CFTC)의 첫 혁신 자문 위원회 회의가 개최됩니다. 또한, 9월 15일로 예정된 '명확성법' 관련 표결을 앞두고 관련 협상이 계속 진행될 것으로 보입니다. 이러한 일련의 사건들은 미국 암호화폐 시장의 미래 규제 환경을 결정하는 데 중요한 역할을 할 것으로 예상됩니다.
SEC의 이번 행보는 명확한 규제 프레임워크를 기다려온 암호화폐 업계에 실망감을 안겨주었지만, 동시에 규제 당국이 시장 참여자들의 다양한 의견을 수렴하려는 노력을 하고 있다는 점도 시사합니다. 앞으로 SEC가 SIFMA의 우려와 암호화폐 산업의 혁신 요구 사이에서 어떤 균형점을 찾아나갈지, 그리고 '명확성법' 논의가 어떻게 전개될지가 주목됩니다. 미국 암호화폐 시장의 성장과 투자자 보호라는 두 가지 목표를 동시에 달성하기 위한 복잡하고 긴 여정이 계속될 것입니다.