美 SEC, 암호화폐 자금 조달 규제 완화 제안... 시장 기대감↑
Decrypt2026년 8월 19일 05:001
미국 증권거래위원회(SEC)가 암호화폐 프로젝트의 자금 조달 방식을 대폭 완화하는 새로운 규제안을 제안하며 시장의 주목을 받고 있다. 이번 제안은 기존의 엄격했던 등록 절차를 간소화하여 혁신적인 암호화폐 프로젝트들이 보다 쉽게 자금을 확보할 수 있도록 하는 것을 목표로 한다.
SEC는 화요일, ‘암호화폐 자산 규제(Regulation Crypto Assets)’라는 이름의 새로운 규칙을 발표했다. 이 규칙에 따르면, 암호화폐 스타트업은 4년 동안 최대 500만 달러까지, 또한 재무제표 및 지속적인 보고서를 제공하는 토큰 발행자는 매년 최대 7,500만 달러까지 증권 등록 절차를 거치지 않고 자금을 조달할 수 있게 된다. 이는 암호화폐 업계에 상당한 규모의 자금 조달 기회를 열어줄 것으로 기대된다.
물론 이러한 완화 조치에도 불구하고, 모든 제안은 투자자 보호 및 시장 무결성을 위한 정보 공개 요건을 충족해야 하며, 연방 사기 및 조작 방지 규정은 여전히 적용된다. SEC는 이번 제안이 모든 유형의 암호화폐 프로젝트를 포괄하지는 않을 수 있음을 인정하며, 암호화폐 산업으로부터 규칙의 발전 방향에 대한 피드백을 적극적으로 요청했다.
헤스터 피어스(Hester Peirce) SEC 위원은 “위원회는 여러 방면에서 혁신을 수용하고자 하며, 우리의 규칙은 변화하는 시장 발전에 맞춰 조정되고 투자자와 시장 무결성을 보호하도록 설계되어야 한다”며, “이번 제안은 명확하고 합리적이며 집행 가능한 암호화폐 규제 체계를 향한 긴 여정의 한 걸음”이라고 강조했다.
이번 제안의 배경에는 최근 미국 암호화폐 시장의 불확실성이 자리 잡고 있다. 특히, 연내 통과가 기대되었던 ‘명확성법(Clarity Act)’ 협상이 결렬되면서 암호화폐 관련 법제화에 대한 기대감이 약화된 상황이다. 명확성법은 통과될 경우 미국 내 대부분의 암호화폐 활동을 공식적으로 합법화하는 내용을 담고 있었기에, SEC의 이번 자체적인 규제안 마련은 암호화폐 산업에 새로운 돌파구를 제시할 수 있다는 평가다. 폴 앳킨스 SEC 위원장이 이미 7월 말, 법안 통과가 어렵다면 위원회가 자체 규칙을 마련할 준비가 되어 있다고 시사했던 바 있다.
또한, 이번 제안에는 발행자가 조건을 충족하면 초기 증권 거래와 연계되었던 암호화폐 자산을 해당 계약으로부터 ‘분리(delink)’할 수 있도록 하는 조건부 안전장치(safe harbor)도 포함되어 있다. 이는 과거 증권으로 간주될 수 있었던 토큰이 일정 요건 충족 시 증권의 범위에서 벗어날 수 있는 가능성을 열어준다.
흥미로운 점은 SEC가 이번 규제안 제안을 며칠 앞두고 갑작스럽게 관련 회의를 취소했다는 사실이다. 당시 SEC는 ‘예측할 수 없는 일정 문제’를 이유로 들었으나, 뉴욕타임스와 같은 언론 보도에 따르면 월스트리트 및 백악관의 압력이 작용한 것으로 알려졌다. 실제로 월요일, 암호화폐 인 아메리카(Crypto In America)는 월스트리트 무역 단체인 SIFMA가 SEC의 권한에 대한 잠재적인 법적 도전을 논의하고 있다고 보도했다. 동시에 백악관은 명확성법 협상 중에 SEC에 회의 연기를 요청했던 것으로 전해졌다. 이러한 배경 속에서 SEC가 전격적으로 규제 완화안을 내놓은 것은 시장의 혼란을 줄이고 혁신을 지원하려는 의도로 해석될 수 있다.
다른 연방 기관들 역시 암호화폐 규제 움직임을 보이고 있다는 점도 주목할 만하다. 이미 월요일, 미국 재무부는 GENIU(가칭) 법안 이행을 위한 규제안을 제안한 바 있다. 이러한 일련의 움직임은 미국 정부가 암호화폐 시장에 대해 보다 명확하고 일관된 정책 방향을 설정하려는 의지를 보여주는 것으로 풀이된다.
이번 SEC의 제안은 암호화폐 산업의 혁신을 촉진하고 투자자들에게 더 많은 기회를 제공할 수 있다는 점에서 긍정적인 신호로 받아들여지고 있다. 그러나 SEC는 이번 제안이 최종안이 아니며, 산업계의 의견을 수렴하여 지속적으로 발전시켜 나갈 것임을 분명히 했다. 앞으로 암호화폐 산업은 SEC의 변화된 정책 기조에 맞춰 투자 전략을 재정비하고, 규제 변화를 면밀히 주시할 필요가 있다. 특히, SEC가 제시한 조건부 안전장치와 투자자 보호를 위한 정보 공개 요건 등 구체적인 내용을 심도 있게 파악하는 것이 중요하다. 이번 규제 완화가 암호화폐 시장의 성장과 안정에 어떤 영향을 미칠지 귀추가 주목된다.