미 SEC, 암호화폐 규제 명확성 없이 새 규칙 제안

미국 증권거래위원회(SEC)가 의회의 암호화폐 시장 구조 법안 통과 실패 이후, 암호화폐 산업에 영향을 미칠 수 있는 새로운 규제안을 제안했습니다. 이번 제안은 'CLARITY Act'와 같은 입법적 명확성이 부재한 상황에서 이루어져 업계의 주목을 받고 있습니다.

SEC는 화요일 발표한 공지를 통해, 암호화폐 자산과 관련된 특정 투자 계약에 대해 '명확하고 목적에 맞는 프레임워크'를 구축하기 위한 규칙을 제안한다고 밝혔습니다. 규제 당국은 이러한 '맞춤형 증권 발행 체제'가 투자자 보호를 유지하면서 기업들이 자본을 조달할 수 있도록 허용할 것이라고 설명했습니다. 그러나 이번 규제안에는 암호화폐 기반 주식에 대한 '혁신 면제' 조항은 포함되지 않았으며, 이는 예상되었던 발표였습니다.

이번 제안은 미국 상원이 암호화폐 규제에 대한 연방 기관의 역할을 명확히 할 것으로 기대되었던 '디지털 자산 시장 명확성(CLARITY)법'을 통과시키지 못한 지 불과 며칠 만에 나왔습니다. SEC 의장 폴 앳킨스(Paul Atkins)는 "입법은 우리가 오늘 진행하고 있는 작업을 미래의 부패한 규제자에 의해 무효화되는 것으로부터 보호할 수 있을 만큼 지속 가능한, '미래 대비' 규제안을 제정하는 데 여전히 필수적"이라고 말했습니다. 그는 "SEC는 CLARITY Act를 트럼프 대통령에게 전달하는 데 있어 의회를 계속 지원하고 있으며, 앞으로도 지원할 것"이라고 덧붙였습니다.

제안된 규칙에 따르면, 암호화폐 기업들은 4년간 최대 500만 달러, 12개월간 최대 7,500만 달러의 토큰 발행을 허용하는 면제 혜택을 받을 수 있습니다. 또한, 암호화폐가 '투자 계약'으로 취급되는 것으로부터 면제되는 안전항로(safe harbor) 조항도 포함됩니다. 토큰 발행자는 재무제표를 제출해야 하며, "지속적인 보고 요구 사항을 준수해야 한다"고 명시되었습니다.

이번 제안에 대한 대중의 의견 수렴 기간은 연방 관보(Federal Register)에 게시된 후 60일간 진행됩니다. 이와 관련하여, Bitwise는 "CLARITY Act가 있든 없든, 암호화폐는 병 속으로 돌아가지 않을 것"이라고 언급했습니다.

의회의 입법이 없는 상황에서 SEC가 규제안을 제안한 것은 목요일 예정된 미국 상품선물거래위원회(CFTC)의 암호화폐, AI, 예측 시장에 대한 회의에 앞서 이루어졌습니다. CFTC는 "미래의 의회 입법을 보완할 수 있는 규제 조치가 필요한 영역"을 다룰 계획이라고 밝혔습니다.

앳킨스 의장은 화요일 와이오밍 블록체인 심포지엄에서 연설할 예정이었으나, SEC의 발표로 인해 취소되었습니다. 백악관 암호화폐 고문 패트릭 위트(Patrick Witt)는 해당 행사에서 의회가 CLARITY Act에 대해 진전을 이루지 못할 경우, 미국 규제 당국이 암호화폐 규제에 대해 "놓아줄 것(let loose)"이라고 언급했습니다.

새로운 의회가 출범하기 전 CLARITY Act의 통과 가능성에 대해 살펴보면, 상원이 8월 국가 업무 기간을 위해 휴회하기 전, 존 튠(John Thune) 다수당 대표는 9월 중순 의원들이 복귀할 때 CLARITY 암호화폐 법안을 상정하기 위한 의결 정족수 확보를 위한 조치를 제출했습니다. 8월 휴회 이후, 상원 의원들은... (원문 내용이 여기서 중단되었습니다.)