파키스탄, 암호화폐 기업 등록 마감일 9월 5일로 지정

파키스탄의 가상자산 규제 당국이 암호화폐 기업 등록을 위한 라이선스 신청 포털을 열고, 오는 9월 5일까지 '무의견 확인서(No Objection Certificate, NOC)'를 제출하지 않으면 운영을 중단해야 한다고 공식 통보했다. 이는 파키스탄 가상자산법(Virtual Assets Act 2026)의 핵심 조항으로, 해당 법이 시행된 지난 3월 5일 이전에 이미 운영 중이던 기업들을 대상으로 적용된다. 기한 내 등록 절차를 완료하지 못할 경우, 해당 기업은 법적 처벌을 받게 된다.
빌랄 빈 사킵(Bilal bin Saqib) PVARA(Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority) 회장은 최근 televised address를 통해 이번 규제 프레임워크의 도입 배경과 목적을 상세히 설명했다. 그는 "이번 규제는 투자자들을 사기로부터 보호하고, 가상자산 시장을 법의 테두리 안으로 끌어들이는 것을 목표로 한다"고 강조했다. 더 나아가, 단순히 거래소 감독을 넘어 스테이블코인 및 토큰화 기술을 활용하여 수출 금융, 해외 송금, 중소기업 대출 등 금융 서비스의 접근성을 확대할 수 있는 잠재력에 대해서도 언급하며 긍정적인 전망을 제시했다. 이는 파키스탄이 암호화폐 산업을 단순한 투기 대상으로 보는 것이 아니라, 국가 경제 발전을 위한 혁신적인 도구로 인식하고 있음을 시사한다.
PVARA가 제시한 라이선스 카테고리는 매우 포괄적이다. 여기에는 ▲가상자산 거래소 ▲커스터디(수탁) 서비스 ▲브로커-딜러 업무 ▲자문 서비스 ▲대출 및 차입 ▲파생상품 ▲재량적 자산 관리 ▲이체 및 결제 ▲채굴 인프라 ▲자산 또는 단일 법정화폐에 연동된 토큰 발행 등 총 11가지 분야가 포함된다. 기업은 하나 이상의 라이선스를 신청할 수 있으며, 이는 다양한 형태의 암호화폐 관련 사업 모델을 포괄하려는 당국의 의지를 보여준다.
라이선스 신청 자격 요건 또한 엄격하다. 신청 기업은 파키스탄 법에 따라 2017년에 등록된 회사여야 하며, 각 라이선스 카테고리별로 설정된 최소 납입자본금을 충족해야 한다. 또한, 이사 및 핵심 임직원은 '적격성 및 적합성(fit and proper test)' 심사를 통과해야 하며, 고객 신원 확인(KYC), 거래 모니터링, 의심 거래 보고 등을 포함하는 자금세탁방지(AML) 시스템을 구축해야 한다. 이 외에도 사이버 보안 대책 및 사업 연속성 계획(BCP) 수립이 필수적으로 요구된다.
라이선스를 취득한 기업들은 고객 자산을 자체 자산과 엄격히 분리 보관해야 하며, 고객의 서면 동의 없이는 이를 대출하거나 담보로 제공할 수 없다. PVARA는 이러한 의무가 더 이상 기업의 약속이 아닌 법적 구속력을 갖는다는 점을 분명히 했다. 반대로, 라이선스 보유 기업들은 파키스탄의 공식 은행 시스템에 접근할 수 있는 권한을 얻게 된다. 이는 파키스탄 정부가 최근 8년 만에 은행의 암호화폐 사업 지원 금지 조치를 해제한 이후, 암호화폐 산업의 오랜 숙원이었던 금융권과의 연계를 본격화하려는 움직임으로 해석된다. 이는 암호화폐 기업들에게 사업 운영의 안정성과 투명성을 크게 향상시킬 기회가 될 것으로 보인다.
무의견 확인서(NOC) 발급 이후, 기업들은 파키스탄 금융정보분석원(Financial Monitoring Unit, FMU)에 등록하고 현지 법인을 설립해야 한다. 이 모든 절차를 완료한 후에야 최종 라이선스 신청이 가능하다. 이는 파키스탄 이용자를 보유한 역외 거래소의 경우, 반드시 현지 법인을 설립해야만 합법적으로 서비스를 계속 제공할 수 있다는 것을 의미한다. 이미 일부 대형 거래소들은 NOC를 획득한 것으로 알려졌으며, 이는 규제 준수 움직임이 가속화되고 있음을 보여준다.
PVARA는 2025년 7월 대통령령에 의해 설립되었으며, 파키스탄의 급성장하는 가상자산 시장을 체계적으로 관리하고 감독하는 중추적인 역할을 수행할 것으로 기대된다. 이번 등록 마감일 설정은 파키스탄이 암호화폐 시장에 대한 명확한 규제 프레임워크를 구축하고, 글로벌 금융 시장과의 통합을 가속화하려는 강력한 의지를 보여주는 중요한 조치로 평가된다. 앞으로 파키스탄 암호화폐 시장이 이번 규제 도입을 통해 어떻게 변화하고 발전해 나갈지 귀추가 주목된다.