싱가포르, 해외 발행 스테이블코인 규제 인정 검토

싱가포르 금융당국(MAS)이 기존의 국내 발행 스테이블코인 중심으로 제한했던 규제 프레임워크를 확대하여, 일부 해외에서 공동 발행되는 스테이블코인에 대해서도 규제 인정을 검토하고 나섰습니다. 이는 급변하는 글로벌 디지털 자산 시장 환경에 발맞춰 금융 혁신을 촉진하면서도 투자자 보호를 강화하려는 노력의 일환으로 해석됩니다.

MAS는 화요일, 스테이블코인 규제 프레임워크 이행을 위한 법률 개정안과 2023년 이후의 시장 발전을 반영한 추가 정책 제안을 포함하는 공개 의견 수렴 절차를 개시했습니다. 이번 제안의 핵심은 국경 간 거래를 용이하게 하는 '공동 발행 스테이블코인'에 대한 새로운 규제 경로를 열어주는 것입니다.

구체적으로, 싱가포르 발행 기관과 해외 발행 기관이 공동으로 발행하는 스테이블코인은 관련 위험이 충분히 완화된다는 전제 하에 MAS 규제 프레임워크 하에서 규제받고 'MAS 규제 스테이블코인'으로 명명될 수 있습니다. 이는 기존의 엄격했던 국내 발행 요건을 완화하여, 보다 유연한 방식으로 스테이블코인 생태계를 확장하겠다는 의지를 보여줍니다.

MAS는 또한, 유사한 해외 규제 프레임워크 하에서 규제되는 제한된 수의 해외 발행 스테이블코인을 인정하는 방안도 고려하고 있습니다. MAS는 이러한 스테이블코인이 국경 간 도매 거래에서 잠재적으로 활용될 수 있다는 점을 시사하며, 글로벌 금융 시장에서의 활용성을 높이고자 합니다.

이번 제안은 2023년 MAS가 발표했던 입장을 재검토하는 것입니다. 당시 MAS는 규제 대상 스테이블코인이 반드시 싱가포르 내에서만 발행되어야 한다는 입장을 고수했습니다. 해당 연도에 MAS는 싱가포르 내에서 발행되고 싱가포르 달러 또는 G10 통화에 고정된 단일 통화 스테이블코인을 포괄하는 프레임워크를 최종 확정했습니다. 그러나 당시 MAS는 다른 국가들과의 규제 동등성 및 협력 구축의 어려움, 그리고 혼합된 스테이블코인의 출처를 추적하고 해외 준비금이 상환 요청을 충족하기에 충분한지를 판단하는 데 따르는 기술적인 도전 과제들을 이유로 들었습니다.

MAS는 발행 기관에 대한 추가적인 보호 장치도 제안했습니다. 이번 광범위한 의견 수렴은 지급결제 서비스 및 운영자를 규율하는 기본법인 지급서비스법(PSA) 개정을 통해 2023년 스테이블코인 프레임워크를 이행하기 위한 목적입니다. 제안된 요건에는 준비금 기반 가치 안정성, 자본, 액면가 상환 및 발행자 공개 의무가 포함됩니다. 프레임워크에 따라 면허를 받은 발행자만이 'MAS 규제 스테이블코인' 발행자로 자신을 마케팅하고 해당 토큰을 'MAS 규제 스테이블코인'으로 표시할 수 있게 됩니다.

MAS는 또한 규제 대상 스테이블코인에 대한 이자 지급을 금지하고, 발행자에게 스트레스 테스트를 수행하고 복구 및 질서 있는 청산 계획을 유지하도록 요구할 것을 제안했습니다. 추가적인 소비자 보호 조치는 발행자가 해당 스테이블코인이 발행되기 전에 받은 고객 자금을 보호하도록 요구할 것입니다. 전담 프레임워크 외부의 스테이블코인은 기존 규칙에 따라 계속 디지털 지급 토큰으로 취급될 것입니다.

이번 MAS의 결정은 싱가포르가 디지털 자산, 특히 스테이블코인 분야에서 글로벌 리더십을 강화하려는 의지를 명확히 보여줍니다. 규제 명확성을 높이고 국경 간 거래를 지원함으로써, 싱가포르는 보다 안전하고 효율적인 디지털 금융 생태계를 구축하는 데 기여할 것으로 기대됩니다. 이러한 변화는 홍콩과 같은 다른 아시아 금융 허브들의 움직임과도 맥을 같이하며, 아시아 지역이 디지털 자산 혁신의 중심지로 더욱 부상할 가능성을 시사합니다.

MAS는 이번 제안에 대한 대중의 의견을 10월 16일까지 접수받을 예정입니다. 이는 잠재적 이해관계자들이 규제 프레임워크에 대한 의견을 제시할 수 있는 중요한 기회를 제공합니다.