알부커키, 비트코인 ATM 금지…운영사에 45일 철거 명령
Decrypt2026년 9월 11일 19:101
미국 뉴멕시코주 알부커키 시가 암호화폐 ATM(현금자동입출금기)과 현금 거래 지원 가상화폐 거래소 운영을 전면 금지하는 조례를 통과시켰다. 이에 따라 해당 기기 운영업체와 이를 설치한 소매업체들은 45일 이내에 모든 기기를 철거해야 한다.
알부커키 시의회는 수요일(현지시간)에 진행된 표결을 통해 이 같은 내용의 조례안을 가결했다고 밝혔다. 이번 조치는 암호화폐 ATM을 통한 불법 행위 및 사기 피해를 방지하기 위한 것으로, 이미 인디애나, 테네시, 미네소타 등 여러 주에서 유사한 금지 조치를 시행한 바 있다. 북미 최대 암호화폐 ATM 운영업체였던 비트코인 디포트(Bitcoin Depot)가 지난 5월 파산 신청을 한 것도 이러한 규제 움직임과 무관하지 않다는 분석이다.
이번 조례를 공동 발의한 스테파니 텔레스(Stephanie Telles) 시의원은 알부커키에서 발생하는 암호화폐 ATM 거래의 90%가 사기와 연관되어 있다고 지적했다. 그는 보도자료를 통해 “합법적으로 가상화폐를 거래하거나 송금하는 사람은 높은 수수료 때문에 이러한 키오스크를 이용하지 않는다”며, “이들은 즉각적이고 익명이며 되돌릴 수 없는 거래라는 특성 때문에 주로 사기꾼, 조직범죄, 인신매매업자들이 이용한다”고 비판했다.
같은 당 소속의 태미 피벨콘(Tammy Fiebelkorn) 시의원 역시 “연방 규제 당국이 이 위기를 해결해 줄 때까지 기다릴 수 없다. 우리 지역 주민들이 우리 동네에서 적극적으로 표적이 되고 피해를 입고 있기 때문”이라며 시의회 차원의 신속한 대응을 강조했다. 다만, 시의회 측은 이번 금지 조치가 암호화폐 소유, 채굴, 그리고 온라인 거래소나 개인 지갑을 통한 전송 등에는 영향을 미치지 않는다고 명확히 했다.
알부커키의 이번 결정은 최근 미국 전역에서 확산되고 있는 암호화폐 ATM 규제 움직임의 연장선상에 있다. 이미 지난 3월 인디애나가, 7월에는 테네시가, 8월에는 미네소타가 각각 암호화폐 ATM을 포함한 거래에 대한 주 전역의 금지 조치를 시행했다. 델라웨어 주는 관련 법안을 통과시켰고, 뉴저지 주는 법안 심의 중에 있으며, 텍사스 주의회는 키오스크 사기로 인해 주민들이 5,700만 달러의 피해를 입자 금지 조치 도입을 검토하고 있다.
이번 알부커키 조치의 배경에는 암호화폐 ATM을 악용한 금융 범죄의 심각성이 자리 잡고 있다. 텔레스 시의원이 언급한 90%라는 수치는 다소 높게 느껴질 수 있으나, 다른 지역의 사례와 비교했을 때 완전히 동떨어진 수치는 아니다. 지난해 워싱턴 D.C.의 검찰총장은 7개의 아테나 비트코인(Athena Bitcoin) 키오스크에서 5개월간 이루어진 입금액의 93%가 사기 행위로 인한 것이라는 조사 결과를 발표하며 해당 업체를 상대로 소송을 제기하기도 했다. 당시 아테나 비트코인 측은 이에 대해 강하게 반발한 바 있다.
미국 연방수사국(FBI) 역시 2024년 들어 키오스크 사기 관련 신고가 약 11,000건 접수되었으며, 총 피해액은 2억 4,600만 달러를 넘어섰다고 밝혔다. 이러한 통계는 암호화폐 ATM이 단순한 거래 수단을 넘어 금융 범죄의 주요 경로로 악용될 수 있다는 우려를 뒷받침한다.
특히, 암호화폐 ATM은 규제가 덜 까다로운 지점에서 운영되는 경우가 많고, 신원 확인 절차가 간편하거나 생략되는 경우가 있어 범죄자들에게 매력적인 수단으로 작용해왔다. 익명성이 보장되는 거래 특성상 자금 세탁, 불법 거래 대금 송금 등 범죄 수익 은닉에 이용될 가능성도 배제할 수 없다. 또한, 고수수료 구조는 일반적인 금융 거래 사용자에게는 부담으로 작용하지만, 범죄 수익을 현금화하려는 이들에게는 상대적으로 덜 민감한 요소일 수 있다.
이번 알부커키 시의 금지 조치는 암호화폐 ATM을 통한 사기 피해를 줄이기 위한 적극적인 노력의 일환으로 평가된다. 그러나 일각에서는 이러한 조치가 합법적인 암호화폐 이용자들의 편의성을 저해할 수 있다는 지적도 나온다. 다만, 현재까지 보고된 범죄 피해 사례들을 고려할 때, 다수의 지방 정부 및 주 정부가 암호화폐 ATM에 대한 규제를 강화하는 추세는 당분간 지속될 것으로 전망된다.
앞으로 암호화폐 ATM 운영업체들은 금지 조치가 시행된 지역에서 사업을 지속하기 어려워질 것이며, 기존 운영 중이던 기기들을 이전하거나 철수시켜야 하는 상황에 놓이게 될 것이다. 이는 비트코인 디포트와 같은 대형 운영업체의 파산 신청 배경과 맥을 같이 한다. 암호화폐 산업 전반에 걸쳐 규제 환경이 더욱 복잡해지고, 규제 준수를 위한 비용이 증가함에 따라 사업 모델의 재편이 불가피해질 수 있다. 동시에, 합법적인 암호화폐 이용자들을 위한 안전하고 투명한 거래 환경을 조성하기 위한 노력 또한 병행되어야 할 필요성이 제기된다.