혁신 위한 '명확성법' 통과 시급… 미국 디지털 자산 산업 규제 필요
CoinDesk2026년 9월 15일 21:000
미국 의회에서 혁신을 촉진하고 디지털 자산 산업에 대한 규제 불확실성을 해소하기 위한 '명확성법(Clarity Act)'의 통과가 시급하다는 목소리가 나오고 있다. 미시간주를 지역구로 둔 스리 타네다(Shri Thanedar) 하원의원은 혁신을 우선시하며 디지털 자산 산업에 대한 중요한 구제책을 제공하기 위해 60명의 상원의원이 '명확성법' 통과에 동참해야 한다고 주장했다. 이는 미국 경제의 지속적인 혁신을 보장하는 데 필수적이라는 분석이다.
타네다 의원은 의회에서의 핵심 과제 중 하나로 모든 미국인을 위한 경제 시스템 구축을 꼽으며, 자신이 속한 지역구 인구의 4분의 1이 은행 서비스를 이용하지 못하거나 부족한 상황임을 지적했다. 이는 현재 금융 시스템이 많은 국민들에게 제대로 작동하지 않고 있음을 보여주는 명백한 증거라고 그는 설명했다. 이러한 오랜 문제를 해결하기 위해 블록체인 기술과 같은 금융 부문의 경쟁 증진 및 혁신적인 해결책을 지원해야 한다고 강조했다.
블록체인 기술은 비트코인, 이더리움과 같은 암호화폐의 기반으로 가장 잘 알려져 있지만, 이는 메트로 디트로이트 지역 주민을 넘어 미국 전역의 모든 개인이 번영하는 데 도움이 될 수 있는 다양한 활용 방안을 가지고 있다. 무엇보다 이러한 혁신은 더 많은 미국인들이 금융 시스템에 접근할 수 있도록 하여 경제적 격차를 완전히 해소하는 데 기여할 수 있다. 하지만 현재 디지털 자산 분야는 불확실성과 명확하고 일관되며 이해하기 쉬운 규정의 부재로 어려움을 겪고 있다는 것이 타네다 의원의 진단이다.
이러한 규제 공백은 미국 내 기업가들이 혁신적인 제품을 개발하는 데 큰 장애물이 되고 있다. 현재의 도전 과제에도 불구하고 디지털 자산은 빠르게 성장하고 있으며, 미국 디지털 자산 시장 역시 기하급수적인 속도로 확대되고 있다. 그러나 전체 암호화폐 거래량의 90%가 해외에서 발생하고 있다는 사실은 미국이 일관된 규제 프레임워크를 갖추지 못하고 있어 디지털 자산 산업에 피해를 입히고 있음을 분명히 보여준다. 따라서 이 빠르게 성장하는 분야의 혁신가와 기업가들이 미국에 자리 잡도록 장려하기 위해 훨씬 더 많은 노력을 기울여야 한다고 그는 주장했다.
타네다 의원은 다음 주 상원에서 '명확성법'을 진전시킬 중요한 기회가 주어질 때, 투명하고 혁신 친화적이며 소비자 중심적인 디지털 자산 규제 프레임워크를 만들 수 있는 절호의 기회가 있다고 말한다. 이 법안은 최소 60명의 상원의원이 찬성표를 던지면 토론 및 수정 절차에 회부될 수 있으며, 현재보다 더 시급한 시기는 없을 것이라고 그는 강조했다. 이 법안은 이미 1년 이상 전에 하원을 294대 134의 압도적인 표차로 통과했지만, 상품선물거래위원회(CFTC)가 도널드 트럼프 행정부가 들어선 이후 직원의 4분의 1을 잃었다는 점을 고려할 때, 의회가 승인한 규제 프레임워크는 CFTC 규제 당국의 부담을 덜어주는 측면에서 매우 중요하다.
타네다 의원은 '명확성법'이 트럼프 전 대통령의 암호화폐 보유 및 거래 능력에 대한 윤리 규정을 충분히 담고 있지 않다는 일부 동료 민주당 의원들의 회의적인 시각을 이해한다고 밝혔다. 그러나 그는 트럼프 전 대통령이 강력한 AI 칩에 대한 수출 통제를 완화하기 위해 엔비디아와 맺은 '달콤한 거래'나 외국 정부로부터 4억 달러 상당의 비행기를 선물로 받은 사례를 보더라도, 트럼프 전 대통령이 부패하기 위해 암호화폐가 필요하지 않다는 점을 지적했다. 따라서 우리는 트럼프 전 대통령의 수많은 부패 사례에 대해 책임을 물을 수 있으며, 반드시 그렇게 해야 한다고 덧붙였다. '명확성법'의 통과는 디지털 자산 산업의 성장을 촉진하고 미국 경제의 혁신을 강화하는 중요한 발걸음이 될 것이라는 전망이다.
또한, '명확성법'은 복잡하고 변화무쌍한 암호화폐 시장에 대한 명확한 규제 지침을 제공함으로써 투자자들의 신뢰를 높이고 시장 투명성을 강화하는 데 기여할 것으로 기대된다. 이는 결국 미국을 블록체인 및 디지털 자산 분야의 글로벌 리더로 자리매김하게 할 수 있는 중요한 전환점이 될 수 있다. 많은 전문가들은 현재와 같은 규제 공백이 지속될 경우, 미국의 혁신적인 기업들이 경쟁력을 잃고 해외로 이전하거나, 혹은 혁신 자체가 위축될 수 있다고 경고하고 있다. 따라서 '명확성법'은 단순한 규제 법안을 넘어, 미래 경제 성장 동력을 확보하기 위한 전략적 투자라는 시각도 존재한다.
이번 법안 통과를 통해 미국은 핀테크 산업의 새로운 지평을 열고, 금융 포용성을 증진하며, 궁극적으로 더 많은 일자리를 창출하는 경제 생태계를 구축할 수 있을 것으로 예상된다. 하지만 법안 통과 과정에서 발생할 수 있는 다양한 의견 충돌과 이해관계자들의 요구를 조율하는 과정이 순탄치 않을 수 있다는 점도 간과해서는 안 될 것이다. 상원의 60명의 찬성 확보라는 목표 달성을 위해서는 초당적인 협력과 설득이 필요하며, 이를 통해 '명확성법'이 미국 경제 혁신의 기틀을 다지는 중요한 법안으로 자리매김할 수 있을지 귀추가 주목된다.