ECB 총재, 바이낸스 EU 암호화폐 라이선스 발급 막았나
CoinDesk2026년 9월 18일 21:571
유럽중앙은행(ECB) 총재가 세계 최대 암호화폐 거래소인 바이낸스의 유럽연합(EU) 암호화폐 라이선스 발급에 개입했다는 월스트리트저널(WSJ)의 보도가 나왔습니다. 해당 보도는 익명의 관계자들을 인용하여, 크리스틴 라가르드 ECB 총재가 그리스 당국에 바이낸스의 EU 시장 진출을 위한 라이선스 신청 승인을 지연시키도록 영향력을 행사했다고 전했습니다.
Markets in Crypto-Assets (MiCA) 규제는 개별 EU 회원국의 금융 당국이 암호화폐 라이선스 발급을 담당하지만, 한 국가에서의 승인은 EU 전역에서의 영업을 허용하는 '유럽 여권' 역할을 합니다. 이러한 구조 하에서 ECB의 의견은 개별 국가의 라이선스 결정에 중요한 영향을 미칠 수 있습니다. 이번 사안에서 라가르드 총재의 개입은 암호화폐 시장 규제와 통화 정책 간의 복잡한 관계를 시사합니다.
WSJ에 따르면, 라가르드 총재는 바이낸스의 방대한 규모와 운영 방식이 역내 달러 기반 스테이블코인의 사용을 확대시키고, 이는 결국 유럽중앙은행의 디지털 유로 프로젝트와 유로화 기반 대안 통화의 입지를 약화시킬 수 있다는 우려를 표명한 것으로 알려졌습니다. 디지털 유로는 중앙은행이 발행하는 디지털 화폐로서, 민간 암호화폐 및 스테이블코인의 확산에 따른 통화 주권 약화 및 금융 시스템 불안정 가능성에 대응하기 위한 유럽연합의 핵심 전략 중 하나입니다. 만약 달러 기반 스테이블코인이 EU 내에서 광범위하게 사용될 경우, 이는 역외 통화의 영향력을 증대시키고 유로화의 국제적 위상을 저해할 수 있습니다. 이는 ECB가 통화 정책의 독립성과 유로화의 안정성을 유지하려는 노력과 직접적으로 연결됩니다.
그리스 규제 당국 관계자는 바이낸스 측에 라가르드 총재의 뜻에 따라, 아직 채택되지 않은 EU의 개혁안에 따라 유럽증권시장감독청(ESMA)이 암호화폐 거래소 라이선스 결정을 인수할 때까지 승인이 지연될 것이라는 내용을 전달했다고 WSJ는 전했습니다. 이러한 조치는 EU 전반에 걸쳐 통일된 암호화폐 규제 프레임워크를 구축하려는 노력의 일환으로 해석될 수 있습니다. 그러나 동시에, 이는 개별 국가의 자율적인 규제 결정권을 제한하고 ECB와 같은 중앙 기관의 영향력을 강화하는 결과로 이어질 수 있다는 분석도 나옵니다.
이러한 보도에 대해 바이낸스 대변인은 "추측에 대해서는 언급하지 않겠다"고 밝히면서도, "유럽에서 바이낸스는 EU의 MiCA 규제에 따라 장기적이고 규정을 준수하는 방식으로 운영하기 위해 최선을 다하고 있다"고 강조했습니다. 또한, 바이낸스는 여전히 라이선스를 취득할 계획이며, "우리는 MiCA 승인을 받기 위해 적극적으로 노력하고 있으며, 이는 유럽 시장 전반에 걸쳐 사용자에게 일관되고 규제되며 신뢰할 수 있는 서비스를 제공하는 중요한 단계로 보고 있다"고 덧붙였습니다. 이는 바이낸스가 EU 시장에서의 합법적인 영업을 최우선 과제로 삼고 있음을 보여줍니다.
실제로 바이낸스는 6월 중순에 그리스에서의 라이선스 신청을 철회했습니다. 당시 그리스 금융감독위원회(HCMC)는 바이낸스의 MiCA 라이선스 요청을 막판에 승인하지 않기로 결정했습니다. 이에 따라 바이낸스는 그리스에서의 사업 운영을 단계적으로 축소했습니다. 바이낸스 유럽 본부장인 질리언 린치는 7월 초 코인데스크와의 인터뷰에서 HCMC가 요구한 모든 요건을 충족했으며, 신청이 완료된 상태라고 언급한 바 있습니다. 이는 당시 HCMC의 결정이 규제 요건 충족과는 별개의 사안으로 진행되었을 가능성을 시사합니다.
WSJ는 또한 ESMA가 비공개적으로 각국 금융 규제 당국에 바이낸스의 과거 규정 준수 문제에 대한 우려를 이유로 라이선스 신청을 거부하도록 권고했다고 보도했습니다. 이러한 권고는 ESMA가 암호화폐 시장의 투명성과 안정성을 강화하기 위해 감독 기능을 강화하려는 의지를 반영하는 것으로 풀이됩니다.
이번 사건은 글로벌 암호화폐 거래소들이 각국의 규제 환경에 적응해야 하는 복잡성을 드러냅니다. 특히 EU의 MiCA 규제는 암호화폐 산업에 상당한 변화를 가져올 것으로 예상되며, 플레이어들은 규제 당국과의 긴밀한 협력을 통해 신뢰를 구축해야 할 것입니다. ECB 총재의 개입 의혹은 디지털 자산 시장의 성장이 기존 금융 시스템 및 통화 정책에 미치는 영향에 대한 중앙은행의 깊은 고민을 보여주는 사례로 남을 것입니다. 향후 바이낸스가 EU 시장에서 라이선스를 어떻게 확보해 나갈지, 그리고 ECB를 비롯한 중앙은행들의 암호화폐 시장에 대한 입장이 어떻게 변화할지 주목됩니다.