뉴욕주, 폴리마켓 '불법 도박' 혐의로 제소...거액 배상 요구
CryptoSlate2026년 9월 25일 07:505
뉴욕주가 예측 시장 플랫폼 '폴리마켓(Polymarket)'을 상대로 소송을 제기하며, 주 내에서 허가받지 않은 도박 사업을 운영했다고 주장했다. 레티샤 제임스 뉴욕주 법무장관은 9월 24일, 뉴욕주 법원에 QCX LLC(폴리마켓 미국 운영사)가 주 정부의 게임 라이선스 없이 이벤트 계약을 제공하는 것을 즉각 중단하고, 소비자 피해에 대한 배상, 부당 이득 환수, 그리고 최대 3배에 달하는 벌금 부과를 명령할 것을 요청했다. 해당 소송은 스포츠, 선거, 문화 등 다양한 이벤트에 대한 예측 계약을 포함하고 있다.
이번 소송은 이미 연방 차원에서 규제를 받고 있는 폴리마켓을 겨냥했다는 점에서 주목받고 있다. QCX는 2025년 7월 상품선물거래위원회(CFTC) 지정 계약 시장으로 등록되어 있으며, 이번 뉴욕주의 소송은 연방 파생상품 감독 체계와 주 단위 도박법 간의 복잡한 법적 충돌을 시사한다. 뉴욕주는 폴리마켓의 계약 구조가 도박에 해당한다고 명시적으로 밝혔다.
뉴욕주 검찰은 사용자들이 미래 이벤트의 결과에 연동된 계약을 구매하고, 실제 이벤트 발생 여부에 따라 승리 포지션이 결정되는 방식을 문제 삼았다. 주 정부는 고객들이 자신들의 통제 범위를 벗어난 결과에 돈을 걸고 있다는 점에서, 이러한 거래가 뉴욕주의 도박 정의에 부합한다고 주장했다. 법무장관실은 폴리마켓의 계약이 '본질적으로 내기'이며, 뉴욕주 게임위원회로부터 어떠한 허가도 받지 않은 채 공개적인 베팅을 받고 있다고 지적했다.
캐시 호철 뉴욕주지사는 “이것을 ‘예측 시장’이라고 부른다고 해서 사실이 바뀌는 것은 아니다. 뉴욕에서 베팅을 받는다면, 우리의 도박법이 적용될 것이다”라고 강력하게 경고하며 주 정부의 입장을 분명히 했다. 주 정부는 소송 과정에서 폴리마켓의 마케팅 활동을 증거로 제시했다. 폴리마켓은 2025년 12월, '스포츠를 시작으로 모든 것에 대한 시장'을 제공하는 미국 앱을 출시하며 '모든 50개 주에서 합법적'이라고 광고한 바 있다. 또한, 초기 홍보 문구에는 사용자들이 '모든 50개 주에서 모든 축구 경기를 거래할 수 있을 것'이라고 명시하기도 했다.
수사 당국은 폴리마켓이 뉴욕 메츠 야구팀 경기, 대학 미식축구 경기, 뉴욕 주지사 선거, 그리고 인기 리얼리티 TV 쇼 '빅 브라더'의 결과 등과 관련된 시장을 제공했다고 밝혔다. 또한, 소장에 따르면 폴리마켓은 인터넷과 소셜 미디어를 통해 뉴욕주 거주자들을 대상으로 반복적으로 광고하고 사용자를 모집했다고 주장했다. 특히, 스포츠 계약은 뉴욕주 정부의 소송에 또 다른 무게를 더했다. 뉴욕주는 모바일 스포츠 베팅 사업자가 주 정부의 라이선스를 반드시 취득해야 하지만, 폴리마켓은 이러한 절차를 전혀 거치지 않았다는 것이 주 정부의 주장이다.
법무장관은 또한 연방 와이어법(Wire Act) 위반 혐의도 제기했다. 이는 스포츠 베팅, 베팅에 사용되는 정보, 그리고 결제 확인을 위한 통신 내용이 주 경계를 넘어 전송된 경우에 해당한다. 이러한 혐의는 온라인 베팅 플랫폼이 여러 주의 법률을 동시에 위반할 수 있다는 점을 보여준다.
나아가, 연령 제한 규정 위반 역시 이번 소장의 핵심 쟁점으로 부각되었다. 뉴욕주 법무장관실은 폴리마켓이 미성년자를 포함한 모든 연령대의 사용자가 접근할 수 있도록 하고 있다고 지적했으며, 이는 주 내 도박 관련 법규에서 엄격히 금지하는 사항이다. '도박'의 정의에는 일반적으로 성인만 참여할 수 있다는 조건이 포함되는데, 폴리마켓이 이러한 규정을 준수하지 않았다는 것이 주 정부의 주장이다.
폴리마켓 측은 아직 공식적인 입장을 밝히지 않았지만, 이번 소송은 예측 시장 플랫폼들이 기존 금융 규제 및 도박법과 어떻게 조화를 이루어야 하는지에 대한 복잡한 질문을 던진다. CFTC의 규제를 받는다는 점은 연방 정부의 감독 하에 운영되고 있음을 시사하지만, 뉴욕주는 주 단위의 강력한 도박 규제 집행을 통해 이러한 플랫폼들의 운영 방식에 제동을 걸겠다는 의지를 분명히 하고 있다. 특히, '예측 시장'이라는 이름만으로는 법적 책임을 면할 수 없으며, 실제 운영 방식과 제공하는 서비스가 관련 법규를 준수해야 한다는 점을 강조하고 있다.
이번 사건은 암호화폐 기반 파생상품 및 예측 시장의 규제 환경에 대한 중요한 선례가 될 수 있다. 뉴욕주는 전통적으로 금융 시장 규제와 소비자 보호에 있어 강력한 입장을 취해왔으며, 이번 폴리마켓 소송은 이러한 기조가 새로운 형태의 디지털 자산 시장에도 그대로 적용될 것임을 시사한다. 투자자들은 폴리마켓과 같은 플랫폼의 운영 방식과 관련 규제 당국의 움직임을 면밀히 주시해야 할 필요가 있다. 특히, 주법과 연방법 간의 충돌 가능성, 그리고 '도박'과 '투자'의 경계에 대한 논쟁은 앞으로도 지속될 것으로 예상된다.